【行業(yè)新聞】新疆全面取消棉花加工資格認定許可
6月28日，記者從自治區(qū)發(fā)改委獲悉：《新疆維吾爾自治區(qū)關于取消棉花加工資格認定行政許可后加強棉花質量事中事后監(jiān)管的意見》(以下簡稱《意見》)日前印發(fā)。
新疆全面取消棉花加工資格認定行政許可，此前頒發(fā)的《棉花加工資格認定證書》停止使用，各地州市不得另行設立棉花加工行政許可事項。
自治區(qū)纖維檢驗局局長李巖說：“取消棉花加工資格認定行政許可，是以推進棉花產業(yè)供給側結構性改革為主線，以全面提高棉花質量、促進棉花加工業(yè)合理布局、提升棉花產業(yè)競爭力為目標，轉變市場監(jiān)管理念，取消棉花加工資格認定審批事項，強化棉花收購、加工與流通環(huán)節(jié)事中事后監(jiān)管，維護棉花市場秩序，提升棉花質量水平，建立與棉花現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展相適應的棉花流通體制，促進我區(qū)棉花產業(yè)提質增效。”
自治區(qū)發(fā)改委農價處處長劉衛(wèi)東介紹，國務院深入推進“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革，特別是適應推行棉花質量體制改革和棉花目標價格改革需要，明確了加強棉花質量事中事后監(jiān)管?！兑庖姟酚“l(fā)對于搞活我區(qū)棉花流通，引導棉花加工企業(yè)提升棉花加工質量，提高企業(yè)競爭力、開拓市場空間以及進一步深化棉花質量體制改革起到了重要作用。
自治區(qū)發(fā)改委經濟貿易處副處長李凱介紹，目前，全區(qū)共有899家(其中地方694家，兵團205家)棉花加工企業(yè)，1200條(其中地方818條，兵團382條)生產線。我區(qū)大包型棉花加工能力達到600萬噸(其中地方409萬噸，兵團191萬噸)。棉花質量公證檢驗在全區(qū)棉花加工企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋，實現(xiàn)了與國際棉花同行質量標準接軌，保證了棉花目標價格改革試點工作順利進行。
棉花加工資格認定許可取消后，發(fā)改委、質檢、工商等部門將按照職責分工，將日常監(jiān)管和重點檢查相結合。加強棉花質量管理，嚴格執(zhí)行棉花加工標準及技術規(guī)范，鼓勵企業(yè)生產大包型棉花，幫扶企業(yè)升級加工設備，推動大包型棉花加工企業(yè)發(fā)展和繼續(xù)完善棉花公證檢驗制度。
加強事中事后監(jiān)管，建立完善的常態(tài)化日常監(jiān)督檢查機制，加大對棉花質量問題的追溯和違法行為的責任追究力度，建立棉花質量監(jiān)測和預警機制。加強棉花加工企業(yè)誠信體系建設，建立分類監(jiān)管機制，完善棉花加工企業(yè)公示制度，建立“黑灰名單”，建立健全失信懲戒機制，推動企業(yè)信用與政府補貼、銀行貸款、品牌創(chuàng)建等掛鉤，加大對企業(yè)的示范引領和失信懲戒作用。
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